我国176个可开发无人海岛 看看你相中了哪个？

我国公布176个可开发无人海岛

前天 11:57 上传
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　　中国官方12日公布了中国首批176个可以开发利用的无居民海岛名录。国家海洋局官员表示，上述无居民海岛最长开发使用年限为50年，外籍人士和外资企业也可以按照相关规定申请开发。

　　此次国家海洋局集中公布的第一批开发利用无居民海岛名录涉及辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西、海南等8个省区，共计176个无居民海岛。其中，辽宁11个、山东5个、江苏2个、浙江31个、福建50个、广东60

　　个、广西11个、海南6个。海岛开发主导用途涉及旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、农林牧业、可再生能源、城乡建设 、公共服务等多个领域。

　　中国300万平方公里海域中，面积超过500平方米的海岛近7000个，小于500平方米的海岛有上万个。与陆地相比，海岛面积狭小，生态群落相对独立而脆弱。

　　国家海洋局海岛管理办公室主任吕彩霞12日对记者说，为使中国无居民海岛得到科学合理地开发利用，将造成不利影响降低到最小，目前国家对开发无居民海岛建立了一系列规章制度，要求单位和个人提出用岛申请后，必须按照政府编制的海岛保护和利用规划，对拟开发的海岛编制详细的开发利用具体方案，在经专家进行充分论证认可后，并经国务院或省级人民政府批准后，取得无居民海岛使用权。

　　中国已经将公布“开发利用无居民海岛名录”作为一项制度纳入常规工作，沿海各省将依据海岛保护规划和海岛开发建设的实际需要，陆续公布无居民海岛的开发名录，积极发挥政府在无居民海岛开发建设活动中的引导作用，并加强海岛巡航执法检查，监督开发利用单位和个人严格依照国家法律政策和开发利用具体方案等开发建设海岛，以实现海岛开发和保护并举，推动海岛经济又好又快发展。

　　吕彩霞说，外籍人士和外资企业可以申请上述无居民海岛的开发使用，但必须报国务院批准。

　　吕彩霞说，原则上无居民海岛不进行房地产住宅开发，由于没有户籍常驻人口，无居民海岛不会因为开发使用而变为有居民海岛的。

　　财政部、国家海洋局发布的《无居民海岛使用金征收使用管理办法》规定，国家实行无居民海岛有偿使用制度。无居民海岛使用权可以通过申请审批方式出让，也可以通过招标、拍卖、挂牌的方式出让。其中，旅游、娱乐、工业等经营性用岛有两个及两个以上意向者的，一律实行招标、拍卖、挂牌方式出让。

　　无居民海岛使用权出让实行最低价限制制度。无居民海岛使用权出让最低价标准由国务院财政部门会同国务院海洋主管部门根据无居民海岛的等别、用岛类型和方式、离岸距离等因素，适当考虑生态补偿因素确定，并适时进行调整。

前天 11:49 上传
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漳泉14个海岛上"国家开发榜" 漳州暂没有接受申请

　　昨日，国家海洋局公布了我国第一批开发利用无居民海岛名录，共计176个无居民海岛。其中，漳州6个，即林进屿、南屿、浯?岛、破灶屿、小破灶屿、东门屿;泉州8个，即黄干岛、蟹屿、洋屿、奎屿、大山屿、大佰屿、小佰屿、大坠岛。它们的开发利用也提上了议事日程。

　　据导报记者了解，涉及漳州的6个无居民海岛分布在漳浦县、东山县、龙海市，主导用途全部是旅游娱乐用岛。而泉州则分布在惠安县、南安市、晋江市，其中黄干岛、蟹屿主导用途为交通运输用岛，洋屿为工业用岛，其余的为旅游娱乐用岛。漳泉的14个岛屿均为大陆岛。

　　昨日下午，漳州市海洋与渔业局海域管理科唐科长介绍，此前漳州往上报的无居民海岛总共10个，目前有不少单位、个人咨询开发利用无居民海岛，但是由于相关的法律、详细规定并没有颁布，申请开发的具体手续也没确定，所以漳州暂时还没有接受申请。

　　而针对漳州无居民海岛的现状??? “总共132个，多数集中在水深20米以内的近岸浅海区域，大多没有被开发利用，部分岛屿在开发中不注意环境保护，同时存在权属不清等”，今年两会期间，致公党漳州市委会就建议制定《漳州市无居民海岛保护与利用管理办法》，倡导民营资本参与保护开发。

　　相关链接

　　1.林进屿

　　位于漳浦县 (24°11′N，118°01′E)， 面 积0.0813平方公里，由火山岩组成，地表植被发育。基岩海岸，岛四周均为火山喷发后形成的玄武岩石群。周围水深2～10m，水流湍急。有淡水。建有房屋若干,正在新修建一码头。

　　2.南屿

　　位于东山县 (23°43′N，117°31′E)， 面 积0.034平方公里，由花岗岩组成，地表基岩裸露，植被中等发育，局部相思树林丛发育。基岩海岸，礁盘突出。西侧有沙坝与东山岛相连。近岸水深0～5m，产紫菜、赤菜、海螺。建有养殖育苗池、几间小屋和一座寺庙(东兴寺)。

　　3.浯?岛(又名“浯安岛”)

　　位于龙海市 (24°19′N，118°07′E)， 面 积0.1381平方公里，由变质岩组成，西北面宽而高，东南面低而窄。岛上植被中等发育，基岩海岸。建有房屋若干。

　　4.破灶屿

　　位于龙海市 (24°22′N，118°05′E)， 面 积0.0609平方公里，由变质岩组成，表层杂草丛生，局部相思树林丛发育。海岸为陡峭的基岩滩岸。水下礁盘发育，连小破灶屿。设有水产养殖场。有码头、楼房、小屋。

　　5.小破灶屿

　　位于龙海市 (24°22′N，118°05′E)， 面 积0.0108平方公里，由变质岩组成，地表长杂草，局部相思树林丛发育。海岸为陡峭的基岩滩岸，水下礁盘发育。东北部水深2～10m。有房屋。

　　6.东门屿(又名“塔屿”)

　　位于东山县(23°43′N，117°33′E)， 面 积0.6367平方公里，由花岗岩组成，植被茂密。海岸多为基岩滩岸。岛上风光秀丽，为风景名胜区，文物古迹有明嘉靖建的石塔 (文峰塔)、云山石窟、鹰石洞等。岛的四周礁石嶙峋、千姿百态。有淡水井。有硅砂、水晶等矿藏，长有多年生中药材。东、北面各有一澳，可停泊船只。岛的东、西两面海域是船只出入东山港主要航道。西侧礁石上建有灯桩。周围海域有龙虾、石斑鱼、鲍、鲂螺、海胆、紫菜、赤菜等。海域网箱养殖、吊养。

　　目前有文峰(山祭)塔为航行重要标志。岛上建有旅游楼房、码头、堤岸、庙宇，有养殖育苗池。旅游娱乐用岛。

前天 11:50 上传
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　　福建有50个无居民海岛可供开发 排名全国第二

　　昨日，国家海洋局发布了我国首批176个可开发利用的无居民海岛名录。其中福建省共有50个，排名全国第二。这批无居民海岛最长开发使用年限为50年，外籍人士和外资企业也可以按照相关规定申请开发。待国家具体申请细则公布之后，我省相关工作也将陆续展开。

　　什么岛?

　　首批名录涉及8个省区，其中广东60个最多，我省50个排名第二，浙江31个排名第三。此外，辽宁11个、广西11个、海南6个、山东5个、江苏2个。海岛开发主导用途涉及旅游娱乐、交通运输、工业、仓储、渔业、农林牧业、可再生能源、城乡建设、公共服务等多个领域。

　　福建50个无居民海岛中，旅游娱乐25个，交通运输14个，工业用岛9个，另外2个为城乡建设用岛。

　　怎么用?

　　国家海洋局海岛管理办公室主任吕彩霞说，为将开发可能造成的不利影响降到最小，单位和个人提出用岛申请后，必须按照政府编制的海岛保护和利用规划，对拟开发的海岛编制详细的开发利用具体方案，在经专家充分论证认可后，并经国务院或省级人民政府批准，取得无居民海岛使用权。原则上无居民海岛不进行房地产住宅开发，由于没有户籍常住人口，无居民海岛不会因为开发使用而变为有居民海岛。

　　多少钱?

　　根据财政部、国家海洋局发布的《无居民海岛使用金征收使用管理办法》，无居民海岛使用权可以通过申请审批方式出让，也可以通过招标、拍卖、挂牌的方式出让。使用权出让实行最低价限制制度，最低价标准由国务院财政部门会同国务院海洋主管部门根据无居民海岛的等别、用岛类型和方式、离岸距离等因素，适当考虑生态补偿因素确定，并适时进行调整。


      泉州有8个可供开发无居民海岛 位于惠安、南安和晋江

　　昨日上午，国家海洋局联合沿海各有关省、自治区海洋厅(局)举行新闻发布会，公布我国首批开发利用的无居民海岛176个，涉及福建、辽宁、山东、浙江、广东等8个省区。我省共有50个无居民海岛列入了首批开发名录，数量仅次于广东省，居全国第二位。

　　其中，宁德13个、福州12个、泉州8个、漳州6个、厦门5个、平潭5个、莆田1个;旅游娱乐用岛25个、占50%，交通运输用岛14个、占28%，工业用岛9个、占18%，城乡建设用岛2个、占4%。泉州的8个可供开发无居民海岛分别位于惠安、南安和晋江，包括黄干岛、蟹屿、洋屿、大坠岛、奎屿、大小佰屿等。

　　2010年3月1日，我国首部《海岛保护法》明确了海岛资源属于国家所有，企业、个人可依法申请可发利用无居民海岛，最高可拥有50年使用权。

厦门将现本土"马尔代夫" 拥有5个可开发的无居民岛


　　在厦门就能欣赏到与马尔代夫媲美的风光，这个美梦就要成真了!国家海洋局昨天召开新闻发布会，向社会公布第一批可供开发利用的176个无居民海岛名单，厦门火烧屿等5个小岛就位列其中。

　　首批176个无居民海岛名单中，我省占50个，仅次于广东(60个)。其中，厦门可供开发利用的有5个岛，分别是火烧屿、大兔屿、小兔屿、宝珠屿和大离埔屿，主导用途是旅游娱乐。

　　据了解，首批公布的176个海岛90%以上都是在0.1平方公里以下，有特别保护生态价值的并不允许申报开发。

　　值得注意的是，对于无居民海岛的开发，以往媒体上广泛使用的“岛主”概念并不准确。国家海洋局海岛管理办公室主任吕彩霞昨天在发布会上特别强调：“海岛不存在买卖，只能取得一个使用权，叫无居民海岛使用权，永远不可能取得所有权。使用的最高年限是50年。希望开发后能像马尔代夫一样，对社会开放，大家都可以享用。”

　　据悉，目前无居民海岛开发的主体并没有特别限制，无论是单位或个人，甚至外籍人士和机构都可提出用岛申请，但必须向海洋行政主管部门提交海岛开发的具体方案，必须按照政府编制的海岛保护和利用规划编制详细的开发利用方案。完整的详细规划经专家进行充分论证认可后，并经国务院或省级人民政府批准后，方可取得无居民海岛使用权。

搞到后来，已无可开发的了，上天开发吧。原始的风貌是没有了。
不知是好不是好！

留一片宁静，多一份自然。小岛开发未必是好主意。