市纪委到黄海商行调查，施光耀立即意识到，黄海商行的问题惊动了上级纪委，因为在黄海市还没有谁敢查这个“我们自己的银行”的问题，而既然是上级来查，很可能就是冲着他来的；他又想到不久前市人大主任奚万岭被查，恐慌起来，立即通知陈春平找个地方避避风头，又叫市公安局加强对陈春平的“保护”；当他得到市纪委陈威武关于陈春平行踪的报告后，又打电话给他的亲家——省委常委、省政法委书记兼省公安厅厅长曹天民，让他设法在公路拦截。然而陈春平被弄进了省纪委，这使他非常不安。他又想到，他的经济问题远不止收受陈春平一人的贿赂，也都必须赶紧采取补救措施，于是开始一笔笔退赃：某年，通过黄海邦杰贸易有限公司，收受娄某贿赂人民币248500元；某年，在自己家中两次收受宏大集团公司徐某贿赂人民币30万元;某年，五次收受海峡公司陈某贿赂人民币12万元。某年，在家中两次收受转业干部程某贿赂人民币6万元……每次退赃他都带一个亲戚在场作证。他还曾为黄海鸿运公司工程部主任刘春顺利拍下一处土地搞房产开发，刘春将此项目所获利润的一半120万元分给了他，这是他最大的一块心病，当时，他觉得直接收钱有风险，就和刘春合伙成立了一家房地产公司，将120万元“利润”，以施光耀两个亲戚的名字作为该公司的股东。怎样退掉这笔赃款呢？他以儿媳的名义给刘春写了一张120万元的借条，并订立一份还款协议；刘春提出此事让他一人兜下，施光耀再三考虑，让刘春将该公司他的两个亲戚股东的名字换成他儿媳哥哥的名字，并叫儿子迅速还款给刘春……
然而，亡羊补牢，为时已晚，陈春平在省纪委交待了他与施光耀之间的经济来往，骗子金前和施光耀的一个情妇，在狱中为了争取宽大处理，也向省纪委写信揭发了施光耀受贿和嫖娼的问题。于是，省纪委决定对施光耀进行立案审查。省纪委书记曹建明事先向省委书记和省长作了汇报，并得到了同意，可是在省委正式召开常委会研究时，却未能通过。省委书记说：“查处一个地级市的主要领导，对省委、省政府影响都不好。还是从教育出发吧，可以给他调换一下工作位置。”省长说：“听说这几年黄海城市拆迁搞得力度很大，那就让他来当省建设厅厅长。”显然是有人做了工作。于是，曹建明将事情捅到了中央纪委，结果，施光耀被立案审查，他的亲家曹天民也被调到一个边远省去了。
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