坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度

    一、我国基本经济制度的客观依据和重要作用

    1、我国基本经济制度的内涵表述

    我国基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的制度。

    2、我国基本经济制度的客观依据

    客观依据是我国正处于社会主义初级阶段。（1）我国社会主义性质，决定公有制经济为主体。公有制包括国有经济、集体经济、混合经济中的公有成分。（2）我国正处于社会主义初级阶段，决定多种所有制经济共同发展。多种所有制经济包括公有制经济和非公有制经济。非公有制经济包括：个体经济、私营经济、外资经济、混合经济中的私有成分。

    3、我国基本经济制度的重要作用

    （1）它决定我国的分配体制。我国的分配体制是按劳分配为主体、多种分配方式并存的体制。公有制为主体决定按劳分配为主体，纯公有制机关、事业、团体、企业中，以按劳分配为主体；多种所有制经济决定多种分配方式。多种分配方式包括按劳分配和按生产要素分配。按生产要素分配是指：付出劳动获得工资报酬，付出资本获得利息股息报酬，付出土地获得地租报酬，付出经营管理获得利润报酬，付出技术创新获得超额利润报酬。

    （2）它决定我国的经济体制。我国的经济体制是社会主义市场经济体制。公有制决定实行社会主义体制，多种所有制经济共同发展决定实行市场经济体制。

    （3）它决定我国的政治体制。我国的政治体制是共产党领导的多党合作和政治协商体制。公有制决定实行共产党领导，多种所有制经济共同发展决定多党合作和政治协商体制。

    二、我们党对社会主义基本经济制度的认识过程

    1、八大的认识

    （1）刘少奇在八大的政治报告：通过三大改造，社会主义制度在我国基本建立起来。

    （2）陈云在八大的发言讲话：国家集体经营是主体，个体经营是补充；计划生产是主体，自由生产是补充；国家市场是主体，自由市场是补充。

    2、十二大的认识

    （1）生产资料公有制是我国经济的基本制度，合作经济和个体经济是公有制经济的补充。

    （2）国营经济在国民经济中居于主导地位，巩固和发展国营经济是保障集体经济沿着社会主义方向前进，并保障个体经济为社会主义服务的决定性条件。

    （3）贯彻计划经济为主、市场调节为辅原则。

    3、十三大的认识

    （1）社会主义初级阶段的所有制结构，是在公有制为主体前提下发展多种所有制经济。

    （2）私营经济是存在雇佣劳动的经济成分，是公有制必要的有益的补充。

    （3）公有制经济本身也有多种形式，包括国有、集体、联合、参股等。

    （4）在不同经济领域和地区，各种所有制经济所占比重应当允许有所不同。

    （5）实行社会主义有计划商品经济体制。

    4、十四大的认识

    （1）在所有制结构上，以公有制经济为主体，个体、私营、外资经济为补充，多种经济成分共同发展，不同经济成分可以自愿实行多种形式的联合经营。

    （2）通过平等竞争发挥国有企业的主导作用。

    （3）建立社会主义市场经济体制。

    5、十五大的认识

    （1）公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。

    （2）公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

    （3）公有制的主体地位，体现在公有资产在社会总资产中占优势（包括量的方面和质的方面）。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用；这是就全国而言，各地各产业可以有所差别。

    （4）非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。

    6、十六大的认识

    （1）坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

    （2）坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把两者对立起来。

    三、坚持和完善我国现阶段的基本经济制度

    1、建国以来我国所有制结构变动趋势

    国有经济、集体经济、个体私营经济三者在国民经济总资产中的比例：建国初期1952年为20：2：78，改革开放前1978年为56：40：4，新世纪2002年为36：32：32。

    2、当前各种所有制经济发展现状

    （1）国有经济：包括经营性和非经营性国有资产，共计109316亿元，比1995年增长91、4%，年均增长11%。国有经济从业人员1亿人，占全国从业人员7、3亿人的13%。

    （2）集体经济：包括城市集体经济、乡镇集体经济、农业家庭经济，资产总额100000亿元。从业人员5亿人，占全国从业人员7、3亿人的70%。

    （3）个体私营经济：包括个体经济、私营经济、外资经济，总资产100000亿元。从业人员1、3亿人，占全国从业人员7、3亿人的17%。

    3、坚持和完善我国现阶段的基本经济制度

    （1）毫不动摇地巩固和发展公有制经济

    发展壮大国有经济，国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性作用。集体经济是公有制经济的重要组成部分，对实现共同富裕具有重要作用。

    （2）毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展

    个体、私营等各种形式的非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性、加快生产力发展具有重要作用。

    （3）反对单一公有化和单一私有化两种错误倾向

    坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。

   （此文发表于2003、3、12 佳木斯市委党校县处班、中青班。署名王振岳。）